jueves, 7 de diciembre de 2017

POLÍTICAS PÚBLICAS




APROXIMACIONES AL CONCEPTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS.

       Algunos autores lo definen como el diálogo que existe entre el gobierno y su ambiente.
       Salazar (1999). Son las repuestas del estado frente a situaciones consideradas como socialmente problemáticas.
       Friedrich (1963). Es el curso de acción de una persona, grupo o gobierno dentro de un entorno que provee obstáculos y oportunidades, los cuales se utilizan o superan para cumplir metas, objetivos o propósitos.

CONSIDERACIONES PARA PODER DEFINIR LAS POLÍTICAS PÚBLICAS.

       Están orientados a alcanzar metas, no son producto del azar.
       Se implementan acciones para su cumplimiento.
       Es lo que hace un gobierno no lo que intenta hacer.
       Pueden ser positivas o negativas.
       Tienen un carácter potencialmente coercitivo.

ELEMENTOS PRESENTES EN LA FORMULACIÓN Y EJECUCIÓN DE UNA POLÍTICA PÚBLICA.

       La demanda.
       La decisión
       La declaración.
       El producto.
       Los impactos.



CONSIDERACIONES PARA DISEÑAR POLÍTICAS PÚBLICAS.

       Establecer metas claras, alcanzables y mesurables.
       Determinar con rigurosidad la relación causa – efecto.
       Tener en claro que no siempre serán el agrado de todos.

EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS
TIPO DE EVALUACIÓN
FORMA DE EFECTUARLA
ADMINISTRATIVO
JURÍDICO
POLÍTICO
¿Quién evalúa?
Entidades del gobierno.
Poder legislativo.
Agencias especializadas.
Consultores privados.
Poder judicial.
Cualquier persona   con intereses en la política
¿Qué se evalúa?
Desempeño Gerencial, presupuestal y financiero.
Metas y su relación con el costo.
Impacto social.
Constitucionalidad:
¿La implementación de la política pública viola los preceptos constitucionales y el estado de derecho?
No es sistemática ni técnica.
El objetivo es apoyar al gobierno o desprestigiarlo.



EL PRESUPUESTO PÚBLICO

       Es la principal herramienta de gestión del Estado a través del cual se implementa las políticas públicas, en función a los ingresos disponibles y los resultados que se esperan alcanzar en beneficio de la población.


IMPORTANCIA

       Permite conocer el destino de los ingresos provenientes del pago de impuestos, tasas y tarifas, el uso de los ingresos por la explotación de nuestros recursos naturales y para informar por qué se endeuda el Estado.
 Permite atender necesidades prioritarias, requiriéndose para ello garantizar su buen planteamiento y focalización que contribuirá en el bienestar futuro de la población.


ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO

INGRESOS
GASTOS
Impuestos: IGV, renta, selectivo al consumo, a las importaciones, impuesto predial, alcabala.
Gastos operativos de las entidades públicas, la inversión y el servicio de deuda pública.
Explotación de Recursos Naturales: Regalías mineras, petroleras, gasíferas, canon minero, petrolero, otros.
Proyectos de inversión y mantenimiento.
Tasas y Contribuciones: Tasas, arbitrios, contribuciones, venta de bienes, prestación de servicios.
Los costos de prestación del servicio.
Endeudamiento: Créditos internos, créditos Externos y colocación de bonos.
Proyectos de inversión y pago del servicio de la deuda pública.
Donaciones: De organismos del exterior, de personas naturales, jurídicas.
Actividades y proyectos específicos detallados en convenios.
Otros Ingresos: Intereses, concesiones y utilidades de empresas.
Gastos operativos, proyectos de inversión



















































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INGRESOS DEL PRESUPUESTO 2017
      Para el año 2017, los ingresos que financian los gastos del Presupuesto Público alcanzan la cifra de S/ 142,472 millones, que representa un crecimiento de 4.7% respecto al Presupuesto del año 2016.




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